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政府出台文件:乡镇卫生院、社区,要建标准化发热门诊!

日期:2020-07-13 类型: 基层院长
7月6日下午,湖北省卫生健康委员会召开“新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作 ”新闻发布会第117场。


会议上,省卫生健康委副主任涂远超解读了《关于改革完善疾病预防控制体系的实施意见》等系列文件。

《关于改革完善疾病预防控制体系的实施意见》
《关于进一步加强基层卫生服务体系和公共卫生应急能力建设的实施意见》
《关于进一步加强院前急救体系建设的实施意见》
《关于进一步加强公共卫生人才队伍建设的实施意见》

基层公卫体系建设和发展,将迎来新一轮的改革洗牌!



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一、乡镇卫生院、社区,要建设标准化发热门诊



为配合加强传染病的监测预警,省卫健委副主任在答记者问时明确提出:

建立公共卫生机构和医疗机构协同监测机制,完善症候群、疾病及其危险因素和异常健康事件监测系统。


二级以上医疗机构、乡镇卫生院及社区卫生服务中心建设标准化发热、肠道门诊(诊室),完善传染病监测哨点布局,构建以哨点医院为核心的监测网络,健全优化不明原因疾病、聚集性病例、异常健康事件监测预警机制。



计划用三年时间,分期分批为全省乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设规范的具备“三区两通道”、配置必备设备的标准化发热门诊。


按照“填平补齐”原则为乡镇卫生院、社区卫生服务中心配备移动医疗卫生服务车及全自动生化分析仪、DR、彩超等数字化诊疗设备为村卫生室、社区卫生服务站配备智能健康服务包


二、公共卫生医师薪酬、编制,实施改革



为疾病预防控制和公共卫生服务体系建设,公共卫生医生的薪酬绩效将迎来新一轮改革:

1、试点推行“公益一类保障,公益二类管理”试点

在试点地方开展基层医疗卫生机构、公共卫生机构和院前医疗急救机构实施公益一类保障和公益二类管理试点,探索实行公益一类财政供给,落实财政经费保障,同时,实行公益二类管理模式,发挥绩效工资分配导向作用。

2、公共卫生医师薪酬,实施财政补助

公共卫生医师薪酬所需经费按现行渠道解决,各级财政给予补助。

3、公共卫生医师薪酬不低于同级临床医生

提升薪酬保障水平,逐步缩小公共卫生机构与公立医院的薪酬差距,公共卫生医师薪酬水平不低于当地同级医疗机构同年资临床医生水平。

4、乡镇公卫医师,可定向入编

实施公共卫生急需紧缺人才专项招聘,简化招聘流程;建立基层医疗卫生事业单位统一招聘笔试平台,实行市域或者县域统一考试、集中选岗、调剂聘用;对符合条件的乡镇(社区)卫生机构在岗不在编人员,可定向招聘为事业单位编制人员。


在这场新冠疫情的防疫中,乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)在社区防控工作中发挥了很重要的作用,但也暴露出服务网络不健全、服务能力不足等亟待解决的问题。


湖北省作为加强公卫体系的建设的先头部队,其出台的各项方案为全国基层公卫体系改革提供了很大的借鉴参考。可以明确的是,这场疫情,是挑战也是机遇,基层公卫人的春天,即将到来!



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